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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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李稻葵認為，中國的這三個變量，總體上在不斷改進。因此，中國基本上應該有信心能夠實現中等收入陷阱的突破。0葉靜宇界面記者

“任務重、情況復雜，是此次五年規劃制定的重要背景。”這位經濟學傢透露，此次規劃制定的調研過程也是近幾個五年規劃中規格最高、范圍最廣的一次。負責牽頭起草的中央財經領導小組(中財辦)在過去的兩年半時間內，向55位各領域頂級專傢組成的核心智囊團、主要的國民經濟各級政府部門、經合組織和亞洲開發銀行等國外機構、多傢大型民營企業及廣泛的大眾渠道征求建議。

林毅夫認為，在國際經濟下行的大背景下，中國挖掘經濟增長潛力的內部因素在於，如何找回新的競爭優勢產業，與發達國傢相比，中國的產業升級空間較大，而這些產業升級都是由投資來控制的。因此，利用有利的機會投資，拉動收入和經濟增長，“十三五”期間保持7%左右的增長應該沒有問題。



“發改委的一些專傢認為，接近於這一底線是一個合理的數值。”一位地方發改委官員向界面新聞表示，客觀角度看，資本、勞動、土地和全要素生產率都有下行趨勢，“十三五”時期繼續保持7%的增速存在較大難度。

“但這種政策空間也可能會形同虛設，”朱振鑫說，反之，7%的目標則意味著更加積極的宏觀政策，這種積極會主要體現在財政政策和貨幣政策上。未來政府代替私人部門加杠桿仍是大趨勢，托底經濟、防范風險，需要寬松的流動性環境作為支持。

但是，一位參與建議稿調研的經濟學傢告訴界面新聞，直到9月份，幾個關鍵部門對於經濟增速的確定仍然存在較大分歧，在6.5%－7%之間反復徘徊。

中央黨校經濟學部主任韓保江指出，如期實現全面建成小康社會目標，將是“十三五”期間的硬任務，不可能再推給下一個五年規劃，無論遇到什麼困難和挑戰，都得直接面對、直接解決。

劉世錦10月24日在出席新華網思客會時表示，高投資觸底、減產能到位、新動力形成，這三個條件逐步具備之後，中國經濟才會進入一個中高速增長、穩定發展的前景。但目前來看，產能過剩在短期內還會比較嚴重；新經濟要突破過去基本靠吸收或模仿的做法，在保護知識產權、鼓勵創新精神和營造創新環境多方面都存在很大的挑戰，新經濟要替代減少的固有增長尚需時日。

樊綱認為，這段時間內，中國的主要任務將是繼續消化過剩產能，以此完成周期性調整。這個調整期從2011年開始算，剛走過瞭4年，恐怕也是剛走一半。但樊綱強調，周期性調整不能與長期中國經濟增長的要素混淆。

這份建議稿將初步擬定2016年至2020年中國經濟增長的目標，以及以此為綱的一系列改革目標。結合此前已經完成的“十三五”規劃基本思路，形成規劃綱要，在明年3月的“兩會”上提請審議通過後，正式成為未來五年中國經濟和社會發展的指導綱要。

此外，也有專傢指出，目前國際上也有“唱空中國”的聲音，這對於中國的外部環境、地緣政策，尤其是“一帶一路”的政策推進都沒有好處。

不過，今年7%的增速目前來看存在不小的挑戰。國傢統計局發佈的前三季度國民經濟運行數據顯示，中國前三季度GDP增速為6.9%。經合組織(OECD)則預計，中國2015年GDP增長可能為6.8%。

但也有樂觀的經濟學傢認為，中國經濟存在較大的增長潛力，把回旋的餘地利用好，在“十三五”期間實現7%甚至更高的增速並不是不可能。

民生證券宏觀研究員朱振鑫向界面新聞指出，GDP增長目標定在6.5%左右，相對保守，但在價格因素不發生較大波動的情況下，也能完成GDP翻番的目標，同時能留出較大的政策空間。

事實上，就在前幾日，國務院總理李克強在出席中央黨校會議時也強調，從來沒有講過要死守某一個點，而是讓經濟運行保持在合理區間。

國民經濟研究所所長樊綱對短期內中國經濟增長也並不是很樂觀，他預估，今年的7%可能比較困難，明年可能還是會比較艱難，後年能夠穩定下來有所回升就已經很不錯瞭。

樓繼偉認為，如果完成三中全會、四中全會關於2020年的任務，我國將繞開“中等收入陷阱”，這就要求我國在未來的5至7年的時間裡，做好全方位改革，解決市場中仍然存在的扭曲。此外，農業改革、戶籍改革、勞動關系、土地改革、社會保險五大領域的改革，對於跨過“中等收入陷阱”也將起到關鍵性作用。

事實上，GDP增速目標的拿捏，還體現著另一個重大問題能否在“十三五”期間獲得解決，即中國能否跨過“中等收入陷阱”。

事實上，這不僅是政治任務——中國要在2020年實現全面建成小康社會的“第一個百年計劃”，同時也是關鍵的經濟任務，決定著中國能否跨過“中等收入陷阱”，以此開啟未來的長期穩定發展，財政部部長樓繼偉指出，要跨過“中等收入陷阱”，則必須實現6.5-7%的經濟增長速度。

財政部部長樓繼偉指出，現在中國關鍵的任務是要跨過“中等收入陷阱”，實現6.5-7%的經濟增長速度。但因為中國太快進入老齡化社會，中國在未來的5年或10年有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱。

10月26日至29日召開的十八屆五中全會，將審議一份重要的文件——《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

朱振鑫認為，以7%為目標並不意味著實際增速會大幅高於7%，也不意味著中央不能容忍增速跌破7%。

“十三五”經濟增速該定多高？消息稱政府內部分歧很大

發改委的測算是，要完成GDP比2010年翻番的任務，如果2015年GDP增速實現7%，“十三五”期間的年均GDP增速必須達到6.56%，即6.5%左右是底線。

經濟學傢、國務院參事林毅夫認為，中國存在GDP保持8%增長的潛力，能不能變成現實的增長率，取決於內部和外部因素。

清華大學中國與世界研究中心主任李稻葵[微博]也認為，中國經濟增速下滑的態勢有望在今年年底、明年上半年基本結束，出現逐步回升的走勢。未來10年到15年，中國經濟增長潛力仍會保持在7%到8%之間。

林毅夫、樊綱、劉世錦等，都是“十三五”規劃專傢委員會委員。

前述發改委官員表示，之所以強調“十三五”年均GDP應該保持高位增長，是考慮到財政收入、就業和投資拉動等問題，盡管經濟增長不唯GDP論，但GDP增速過低，甚至沒有充分挖掘潛在增長，確實也會帶來很多問題。

十三五經濟增速定多高：消息稱政府內部分歧大

原國務院發展研究中心副主任劉世錦的林內鄉土地貸款期數看法也與樊綱接近，對於“十三五”的GDP指標，他認為上限應該是7%。

根據人均收入要比2010年翻一番的目標，“十三五”規劃完成時，中國人均收入將達到12600美元，無論以GDP還是人均收入計算，中國都將進入中等收入水平。按照世界銀行[微博]的標準，2012年我國人均國內生產總值達到6100美元，已經進入中等收入偏上國傢的行列。

世界銀行《東亞經濟發展報告(2006)》提出，鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國傢，這些國傢往往陷入瞭經濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國傢競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國傢競爭。

世界銀行認為，“中等收入陷阱”發生的原因，主要是低端制造業轉型失敗。低端制造業可以帶來中等收入，但伴隨而來的污染、低質低價，都將是惡性循環；但低端制造若要向高端制造轉型，又將依靠高科技解決，而高科技也不是幾十年就能追趕的。

“但在6.5%還是7%，亦或是介於二者之間的一個數字，發改委、財政部的官員以及專傢之間，各自持有不同的態度和看法。”前述經濟學傢表示。

所謂“任務重”，是指“十三五”期間要完成兩個核心目標，即到2020年，民間房屋二胎借款年息怎麼貸款比較會過件GDP和人均收入都要比2010年“翻一番”，全面建成小康社會。

對於中等收入陷阱，李稻葵則比較樂觀地認為，中國完全具備突破中等收入陷阱的條件。

李稻葵在研究瞭“什麼樣的國傢在過去六、七十年間從中等收入國傢躍進到發達國傢”後得出結論，需同時具備三個條件，即政治體制穩定，且支持、引領經濟發展；貿易、投資夥伴主要為發達國傢，並在貿易中不斷引進先進的技術、理念；人口健康、人口素質高。

內容來自sohu新聞



新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151027/070423588669.shtml

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